Obligātā reģistrācija Polijas preču pārvadājumu monitoringa sistēmā, veicot noteiktu preču veidu starptautiskos kravu autopārvadājumus (papildināts 05.10.2018)

PAPILDINĀTS

No 01.10.2018 transportlīdzekļi, kas veic monitoringā iekļauto akcīzes preču pārvadājumus, jāaprīko ar GPS (globālās pozicionēšanas sistēmas) raidītāju

2018. gada 1. oktobrī stājas spēkā grozījumi “Preču pārvadājumu monitoringa sistēmas likumā”, kas paredz, ka kravas transportlīdzekļi, kas veic monitoringā iekļauto akcīzes preču pārvadājumus, jāaprīko ar ierīci, kas nosūta datus par transportlīdzekļa atrašanās vietu (lokāciju). Polijas Finanšu ministrija publicējusi informatīvu bukletu angļu un krievu valodās.

Svarīgāko izmaiņu apkopojums angļu un krievu valodās.

Transportlīdzekļa aprīkošana ar GPS raidītāju

Transportlīdzekli, kas veic monitoringā iekļauto preču pārvadājumus, jāaprīko ar vienu no sekojošām ierīcēm:

  • GPS raidītāju, piemēram, planšetdatoru vai viedtālruni, kuram uzstādīta aplikācija SENT GEO, vai;
  • Transportlīdzekļa ārējā lokācijas sistēma (ZSL), kas nosūta pārvadātājam transportlīdzekļa atrašanās vietas datus.

SENT GEO ir bez maksas aplikācija un ir pieejama viedierīcēm ar sekojošām operētājsistēmām:

  • Google Android – Google Play;
  • Apple IOS – App Store.

SENT GEO aplikācijas lietotāja rokasgrāmatu var aplūkot šeit.

ZSL lokācijas sistēmas rokasgrāmatu var aplūkot šeit.

Raidītājs nosūta atbildīgajām Polijas institūcijām datus ar transportlīdzekļa ģeogrāfiskajām koordinātēm, atrašanās vietu, ātrumu, laiku un datumu, informāciju par datu pārraides pārtraukumiem, kā arī GPS raidītāja numuru vai ārējā lokācijas sistēmas numuru (ZSL numurs).

Pārvadātāja pienākumi

Aprīkot transportlīdzekli ar raidītāju, kas nosūta ģeogrāfiskās atrašanās vietas datus, kā arī visa pārvadājuma laikā jānodrošina, ka dati tiek pārraidīti atbildīgajām iestādēm.

Raidītājs jāieslēdz pirms pārvadājuma uzsākšanas Polijas teritorijā un to drīkst izslēgt:

  • pēc pārvadājuma noslēgšanas (kravas izkraušanas) Polijā;
  • Izbraukšanas no valsts teritorijas.

SENT iesnieguma formā pārvadātājam jāuzrāda GPS raidītāja unikālais numurs (SENT GEO), vai ārējās lokācijas sistēma (ZSL) numurs.

Pārkāpumu gadījumā pārvadātājam var tikt piemērots sods 10 000 zlotu apmērā.

Transportlīdzekļa vadītāja pienākumi

Vadītājam ir jāieslēdz GPS - raidītājs pirms preču pārvadāšanas sākuma valstī, vai pirms iebraukšanas Polijā un jāizslēdz ne ātrāk, kā pēc preču piegādes galamērķī, vai izbraukšanas no Polijas.

Ja tiek novērotas datu pārraides problēmas, kas ilgst vairāk nekā vienu stundu, transportlīdzeklis ir jāaptur tuvākajā stāvēšanai piemērotajā vietā līdz brīdim, kad problēma novērsta.

Pārkāpumu gadījumā transportlīdzekļa vadītājam var tikt piemērots sods no 5000 līdz 7500 zlotiem.

Līdz 2018. gada 31. decembrim noteikts pārejas periods, kura laikā netiks piemērotas soda sankcijas par GPS raidītāja neesamību.

 

Likuma apraksts

2017. gada 3. aprīlī Polijas likumu žurnālā tika publicēts “Likums par preču pārvadājumu monitoringa sistēmu”, kas stājas spēkā 2017. gada 18. aprīlī. Neoficiālu likuma tulkojumu krievu valodā skatīt šeit.

2017. gada 21. jūnijā tika publicēti grozījumi “Likumā par preču pārvadājumu monitoringa sistēmu”, paplašinot SENT preču pārvadājumu monitoringa sistēmā deklarējamo preču sarakstu ar dažādām, neapstrādātām, augu izcelsmes eļļām (sojas, olīvu, saulespuķu, zemesriekstu, kokvilnas sēklu, palmu, kokosriekstu, sinepju, rapšu, vai rāceņu).

Grozījumos ietverto preču saraksts:

  • Polijas preču un pakalpojumu klasifikatoru „PKWiU” kategorijas no 10.41.21 līdz 10.41.29, no 10.41.51 līdz 10.41.60 un 10.62.14;
  • Nomenklatūras sistēmas “CN” numuri no 1507 līdz 1516, kā arī 1517, izņemot margarīnu un sašķidrinātu margarīnu;

gadījumos, kad kravas kopējā masa pārsniedz 500 kilogramus, vai kopējais apjoms pārsniedz 500 litrus.

Izņēmumi attiecas uz:

  • pasta operatoru veiktiem pārvadājumiem;
  • precēm, saskaņā ar muitas tranzīta procedūru, glabāšanu, pagaidu ievešanu, pārstrādi, eksportu vai reeksportu;
  • precēm, kas pakļauta akcīzes nodokļa apturēšanai (likums "Par akcīzes nodokli", 2008. gada 6. decembris);
  • precēm, kuras transportē atsevišķos iepakojumos, kuru svars nepārsniedz 26 kg, vai nepārsniedz 26 litrus.

Preču pārvadājumu monitoringa sistēma (SENT) izveidota ar mērķi, lai novērstu izvairīšanos no pievienotās vērtības nodokļa nomaksas, kā arī, lai cīnītos ar nelikumīgu naftas produktu, augu eļļu, alkohola un tabakas izstrādājumu tirdzniecību.

Preču pārvadājumu monitoringa sistēmas dalībnieku pienākumi aprakstīti Polijas Finanšu ministrijas mājaslapā un ir pieejami angļu un krievu valodās.

 

Likuma piemērošana

Likuma piemērošanas nosacījumi ir atkarīgi no pārvadājuma veida un skar ne tikai transporta pakalpojuma sniedzējus, bet arī kravas nosūtītājus un saņēmējus. Balstoties uz preču monitoringa sistēmas likumu var izdalīti četrus pārvadājumu veidus un ar tiem saistītos pārvadājuma dalībnieku pienākumus:

1. Kabotāžas gadījumā (nosūtītājs un saņēmējs atrodas Polijā)

Nosūtītājs: Pienākums aizpildīt elektronisku pieteikumu, saņemt pārvadājuma numuru un to nosūtīt pārvadātājam.

Pārvadātājs: Pirms pārvadājuma uzsākšanas pārliecinās, vai no nosūtītāja saņemts pārvadājuma numurs un aizpilda elektronisku pieteikumu norādot saņēmēja, nosūtītāja un pārvadājuma datus.

Saņēmējs: Pēc preces saņemšanas, vēlākais nākošajā darba dienā iesniedz datus elektroniskajā sistēmā (par saņemto preci).

2. Divpusējais pārvadājums (sākas Polijā un noslēdzas ES vai trešajā valstī)

Nosūtītājs: Pienākums aizpildīt elektronisku pieteikumu, saņemt pārvadājuma numuru un to nosūtīt pārvadātājam.

Pārvadātājs: Aizpilda elektronisku iesniegumu, norādot saņēmēja, nosūtītāja un pārvadājuma datus.

3. Divpusējais pārvadājums (sākas ES vai trešajā valstī un noslēdzas Polijā)

Saņēmējs: Pienākums aizpildīt elektronisku pieteikumu, saņemt pārvadājuma numuru un to nosūtīt pārvadātājam.

Pārvadātājs: Pirms pārvadājuma uzsākšanas Polijas teritorijā aizpilda elektronisko iesniegumu norādot saņēmēja, nosūtītāja un pārvadājuma datus.

Saņēmējs: Vēlākais nākošajā darba dienā iesniedz datus par saņemto preci.

4.Šķērsojot Polijas teritoriju tranzītā

Pārvadātājs: Iesniedz elektronisko iesniegumu un saņem numuru, pirms pārvadājuma uzsākšanas Polijas teritorijā, iesniegumā norādot saņēmēja, nosūtītāja un pārvadājuma datus.

Reģistrēšanās preču pārvadājumu monitoringa sistēmā

Lai uzsāktu darbu jāizveido lietotāja konts Polijas muitas un nodokļu pakalpojumu elektroniskajā platformā PUESC.

Detalizētu informāciju, poļu valodā, par konta izveidi PUESC sistēmā skatīt šeit.

Autorizācija PUESC sistēmā sniedz piekļuvi SENT preču pārvadājumu monitoringa sistēmas iesnieguma formām, kas atrodas e-pakalpojumu sadaļā: e-Carriage (e-Pārvadājumi).

Preču klasificēšana

Preces tiek klasificētas balstoties uz Polijas preču un pakalpojumu klasifikatoru „PKWiU”, vai vienoto preču nomenklatūras sistēmu “CN”.

Pilnu likumam pakļauto CN un PKWiU preču sarakstu, krievu valodā, skatīt šeit.

Likumam pakļauto CN preču sarakstu, angļu valodā, skatīt šeit.

PKWiU pakalpojumu klasifikatora saraksts poļu valodā.

Pilnu preču nomenklatūras sistēmas “CN” sarakstu latviešu valodā var aplūkot šeit.

Konvoja nodrošināšana Polijas teritorijā

Balstoties uz 2016. gada 16. novembra Likuma par nacionālo nodokļu administrēšanu 67. punktu (Art.67.), Polijas Republikas Muitas un nodokļu biroja vadītājs ir tiesīgs nozīmēt preču eskortu Polijas teritorijā, ja:

  • pastāv aizdomas, ka krava netiks nogādāta deklarācijā norādītajam saņēmējam;
  • kravu pārvadājums saistīts ar paaugstinātu risku u.c.

Soda apmēri:

Sākot ar 2017. gada 1. maiju stājas spēkā “Likuma par preču pārvadājumu monitoringa sistēmu” 22. pants, kas paredz sekojošas soda sankcijas:

Ja nav iesniegts iesniegums SENT sistēmā, vai deklarētā krava, tās masa, apjoms atšķiras no faktiskās kravas.

Sods pārvadātājam 20.000 zlotu.

Ja pārvadājuma laikā rodas izmaiņas (piemēram: mainās iebraukšanas diena Polijas teritorijā, mainās piegādes adrese utt.), pārvadātājam sods 10.000 zlotu.

Ja pārvadātājs iesniegumā nav norādījis nosūtītāju un viņa PVN maksātāja numuru, sods 5.000 zlotu.

Visos gadījumos sods paredzēts arī transportlīdzekļa vadītājam: 5.000-7.500 zlotu apmērā.