Pasākumi korupcijas riska novēršanai

VSIA “Autotransporta direkcija” 2025. gadā īstenotie pasākumi korupcijas riska novēršanai

Atbilstoši Ministru kabineta 2017. gada 17. oktobra noteikumu Nr. 630 “Noteikumi par iekšējās kontroles sistēmas pamatprasībām korupcijas un interešu konflikta riska novēršanai publiskas personas institūcijā” 9.punkta prasībām, valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Autotransporta direkcija” (turpmāk – ATD) informē par 2025. gadā īstenotajiem pasākumiem korupcijas riska novēršanai:

1. Darbinieki, veicot savus darba pienākumus, ievēro iekšējās kontroles sistēmas pamatprasības korupcijas un interešu konflikta risku novēršanai, iepazīstas un ievēro amata pienākumu veikšanai noteikto darbību un pilnvarojuma apjomu, ziņo par iekšējās kontroles sistēmas trūkumiem, neētiskām darbībām, izsaka priekšlikumus to novēršanai.
2. Pārskatīta un aktualizēta Korporatīvās pārvaldības politika, kas nosaka vienotus korporatīvās pārvaldības principus, lai īstenotu atbildīgu, efektīvu, godprātīgu un caurskatāmu ATD darbību, ilgtspējību, attīstību, resursu racionālu un ekonomiski pamatotu izmantošanu, īstenojot vienotu valsts politiku starptautisko pārvadājumu jomā un autotransporta komercpārvadājumu uzņēmējdarbības licencēšanā, kā arī veicot sabiedriskā transporta pakalpojumu organizēšanas un maršrutu tīkla pārzināšanas funkciju reģionālās nozīmes maršrutos.
3. Pārskatīta un aktualizēta Interešu konflikta un korupcijas risku novēršanas politika, kas nosaka pamatprasības interešu konflikta un korupcijas risku novēršanai. Politikas mērķis ir nodrošināt tiesisku, caurskatāmu un efektīvu ATD darbību, iekšējās kontroles sistēmas ietvaros izveidojot un īstenojot vienotu pasākumu kopumu interešu konflikta un korupcijas risku novēršanai; veidot izpratni par interešu konfliktu un korupciju, to veidiem un izpausmēm, lai ATD darbinieki varētu izvērtēt savas rīcības atbilstību normatīvo aktu prasībām un nepieļautu to pārkāpumus; veicināt ATD stratēģisko mērķu sasniegšanu, mazinot un novēršot iespējamo interešu konfliktu un korupcijas riskus, tajā skaitā reputācijas risku. Politika ir saistoša visiem ATD darbiniekiem neatkarīgi no ieņemamā amata.
4. ATD identificēto korupcijas risku izvērtējums, iedibinātās kontroles un veicamie pasākumi risku mazināšanai vai novēršanai ir noteikti 2025. gada 7. februārī valdes sēdē ar lēmumu Nr. 3/5 apstiprinātajā Pretkorupcijas pasākumu plānā 2025.-2027. gadam.
5. Veikta ATD amatu pārvērtēšana atbilstoši korupcijas/interešu konflikta riskam, veicamo funkciju apmēram un biežumam, pamatojoties uz Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja (turpmāk – KNAB) 2018. gada 31. janvāra “Vadlīnijām par iekšējās kontroles sistēmas pamatprasībām korupcijas un interešu konflikta riska novēršanai publiskas personas institūcijā”.
6. Nodrošināta iespēja iesniegt trauksmes cēlēja ziņojumu vai anonīmu ziņojumu par iespējamiem pārkāpumiem, kas kaitē sabiedrības interesēm, garantējot Trauksmes celšanas likumā paredzēto aizsardzību. Pārskatīti un aktualizēti ATD iekšējie noteikumi “Par iekšējās trauksmes celšanu un trauksmes cēlēja ziņojuma izskatīšanu”.
7. Izstrādāti un apstiprināti iekšējie noteikumi “Personas datu apstrādes noteikumi”, kas nosaka kārtību, kādā ATD apstrādā personas datus, nodrošinot tās atbilstību Eiropas Parlamenta un Padomes regulai Nr. 2016/679 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula) un Latvijā spēkā esošiem tiesību aktiem, kas regulē personas datu apstrādes prasības. Ar iekšējiem noteikumiem ir iepazīstināti visi darbinieki, kā arī tie ir pieejama ATD tīmekļvietnē. Papildus tam, visi ATD darbinieki ar drošu elektronisku parakstu parakstot “Apliecinājumu par valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Autotransporta direkcija” Personas datu apstrādes noteikumu prasību ievērošanu”, apliecināja, ka atbild par iekšējo noteikumu prasību ievērošanu.
8. Organizētas darbinieku ikgadējās iekšējās apmācības par datu aizsardzību un Vispārīgās datu aizsardzības regulas prasībām, jaunākajām aktualitātēm un biežākajiem pārkāpumiem. Struktūrvienību iekšējās sanāksmēs regulāri tiek atgādināts darbiniekiem par datu apstrādes un aizsardzības prasībām, aizliegumu prettiesiski izpaust amata pienākumu veikšanai pieejamu informāciju vai izmantot to mērķiem, kas nav saistīti ar amata pienākumu veikšanu, kā arī pārrunāt ar darbiniekiem jautājumus un situācijas, kas ir saistītas ar Ētikas kodeksu, korupcijas riskiem un interešu konfliktiem.
9. Pārskatīta un aktualizēta “Personāla vadības un atalgojuma politika”, lai nodrošinātu ATD mērķu sasniegšanai nepieciešamās kompetences, ilgtermiņā piesaistītu atbilstošas kvalifikācijas darbiniekus, saglabātu tos un motivētu kvalitatīvai darba izpildei un efektivitātes paaugstināšanai. Personāla atlase pārskata periodā nodrošināta atklātos amatu konkursos, publicējot informāciju par izsludinātajām vakancēm ATD tīmekļvietnē, Nodarbinātības valsts aģentūras vakanču portālā un vakanču portālā www.cv.lv.
10. ATD tīmekļvietnē nodrošināta pieejamība informācijai par ATD atalgojuma politiku un atalgojuma veidošanās principiem, kā arī amatu iedalījums amatu grupās un informācija par amatpersonu un darbinieku mēnešalgas apmērs. Pārskatīti un aktualizēti iekšējie noteikumi “Darbinieku darba izpildes novērtēšanas kārtība”, kas stājās spēkā 2026. gada 1. janvārī. Noteikumu mērķis ir nodrošināt skaidru, pārskatāmu un sistematizētu darba izpildes novērtēšanas procesu saskaņā ar ATD stratēģiju un struktūrvienību mērķiem, veicināt regulāru un strukturētu atgriezenisko saiti starp darbinieku un vadītāju, lai uzlabotu individuālos un ATD sniegumus, sekmēt darbinieku profesionālo izaugsmi un mērķtiecīgu attīstību, balstoties uz objektīviem darba izpildes rādītājiem.
11. Izstrādāta un apstiprināta Valdes atlīdzības politika, kas nosaka ATD valdes atlīdzību, kas ir pamatota, samērīga un atbilstoša valdes profesionālajam sniegumam, saskaņā ar ekonomisko situāciju, tirgus praksi un nozares atlīdzības līmeni, lai nodrošinātu attiecīgas kvalifikācijas valdes piesaisti un motivāciju ATD noteikto darbības mērķu sasniegšanai, kā arī novērstu interešu konfliktu situācijas.
12. Pārskatīti vairāki iekšējie normatīvie akti ATD administrēto pakalpojumu sniegšanas/ noteikto tiesību (atļauju, licenču, sertifikātu u.tml.) piešķiršanas jomā, pilnveidojot pakalpojumu sniegšanas procesu, t.sk. atbilstības kritēriju pārbaudi, kā arī sabiedriskā transporta pakalpojuma uzraudzību regulējošie normatīvie akti.
13. Jaunpieņemtie darbinieki, uzsākot darba tiesiskās attiecības, iepazīstināti ar “Darba kārtības noteikumiem”, “Ētikas kodeksu”, “Korupcijas un interešu konflikta risku novēršanas politiku”, iekšējiem noteikumiem “Par iekšējās trauksmes celšanu un trauksmes cēlēja ziņojuma izskatīšanu” un citiem iekšējo kontroles sistēmu veidojošiem normatīvajiem aktiem.
14. ATD darbinieki, kuru pienākumos ietilpst iekšējās kontroles sistēmas uzturēšanas, korupcijas un interešu konflikta risku pārvaldības joma, piedalījās padziļinātajās Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja mācībās, t.sk. pretkorupcijas pasākumu plāna izstrādes un riskus mazinošo pasākumu noteikšanas jautājumos. Saskaņā ar Pretkorupcijas pasākumu plānu ir identificēti, analizēti un novērtēti iespējamie korupcijas riski un noteikti veicamie pasākumi korupcijas risku novēršanai.
15. Izvērtēti darbinieku amatu savienošanas iesniegumi no interešu konflikta un korupcijas riska iespējamības.
16. Darbojas iepirkumu komisija, nodrošinot koleģiālu lēmumu pieņemšanu un izslēdzot iespējas pieņemt vienpersoniskus lēmumus. Komisiju izveido katram publiskam iepirkumam atsevišķi vai uz noteiktu laikposmu. Komisijas sastāvs tiek izveidots atkarībā no iepirkuma priekšmeta, nodrošinot pēc iespējas augstāku komisijas locekļu kompetenci attiecīgajā iepirkuma jomā, par kuru tiek veikts iepirkums. Pilnveidota iepirkumu komisijas locekļu kompetence. 
17. Nodrošinot iepirkumu procesa caurspīdīgumu, informācija par veiktajām publisko iepirkumu procedūrām tiek publicēta ATD tīmekļvietnē, Iepirkumu uzraudzības biroja Publikāciju vadības sistēmā un Elektronisko iepirkumu sistēmā.
18. Aktuālā informācija tiek regulāri publiskota ATD tīmekļvietnē, nodrošinot kapitālsabiedrības caurskatāmību un atklātumu.

ATD valde, izvērtējot Pretkorupcijas pasākumu plānā 2025.-2027. gadam ietverto pasākumu efektivitāti un lietderību, ir secinājusi, ka korupcijas riska iespējamība ATD nav palielinājusies, noteiktie pasākumi korupcijas riska novēršanai ir veikti lietderīgi, mērķi sasniedzot ar iespējami mazāku resursu izlietojumu.

ATD turpina stiprināt un īstenot iekšējās kontroles sistēmas pasākumus korupcijas risku mazināšanai un novēršanai, lai nodrošinātu kapitālsabiedrības ilgtspēju, darbības caurskatāmību un uzticamību, kā arī veidotu neiecietību pret pārkāpumiem uzvedības kultūrā, atbilstoši ATD Ētikas kodeksam, noteiktajām vērtībām un rīcības pamatprincipiem. ATD apņemšanās sekmēt atklātības principus, īstenot pretkorupcijas politikas un procedūru ieviešanu apliecināta, pievienojoties biedrības “Sabiedrības par atklātību – Delna” iniciatīvai “Nulles tolerance pret korupciju”.